7月9日，中央巡視組向北京、天津、科技部反饋巡視情況，指出天津等地“蒼蠅式”腐敗即農(nóng)村基層腐敗不容輕視等問題。（7月10日《新京報(bào)》）

十八大以來(lái)，前后已經(jīng)有三十多個(gè)省部級(jí)的“老虎”被打倒，彰顯了反腐的決心與力度，可謂大快人心。但如果我們仔細(xì)觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)“老虎”都是由“蒼蠅”進(jìn)化而來(lái)。與“老虎”相比“蒼蠅”生存范圍更廣，距離民眾更近，深入社會(huì)的“皮下組織”。這些農(nóng)村基層的“蠅頭”小吏嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，為上層腐敗持續(xù)的提供著資源。所以巡視組指其“不容輕視”絲毫也不夸張。

在改革開放之后，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村基層的投入越來(lái)越大，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村所占比率也越來(lái)越高，改造農(nóng)村面貌大量資源成為了 “蒼蠅”的可用之才。一是大量惠民政策在落地的過程中，由于監(jiān)管程序無(wú)法實(shí)現(xiàn)一步到底，就很可能被基層干部扭曲為尋租的工具。由此看來(lái)，加大惠民政策落實(shí)的監(jiān)督力度，保持政令暢通，減少政策性的腐敗漏洞已經(jīng)刻不容緩。

農(nóng)村基層常有拆遷和征地的項(xiàng)目，這些成了“蠅頭”們眼中的“肥肉”，誰(shuí)都知道在征地拆遷中存在著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，這自然會(huì)刺激基層權(quán)力尋租與自我牟利的沖動(dòng)。此方面，腐敗得以發(fā)生還是在于城市化過程中，民眾權(quán)利與基層政府的征地權(quán)力失衡，以及相關(guān)法律對(duì)于政府拆遷程序的規(guī)范欠嚴(yán)所致。在如此之大的利益糾葛面前，如何規(guī)范和約束征地拆遷的權(quán)力之手是我們必須解決的問題。

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，大量農(nóng)村人口涌入城市的打工潮，致使基層事務(wù)中的青壯年參與程度持續(xù)走低。而常駐的人口又過分依賴自己的“父母官”從而造成了基層政務(wù)公開程度低下，所謂基層自治卻變成了“干部治理”，這些顯然為基層的“蒼蠅”滋生埋下了隱患。要根絕基層的“蒼蠅式”腐敗，從宏觀層面激活農(nóng)村社會(huì)的活力，重建以村民為主體的基層社會(huì)組織，完善基層社會(huì)的信息反饋機(jī)制，給予村民更多的監(jiān)督權(quán)，才是根本杜絕“蒼蠅”的有效手段。

主觀上說(shuō)，我們的制度建設(shè)一直沒有跟上資源日趨豐富的步伐�？陀^上說(shuō)，社會(huì)轉(zhuǎn)型下的農(nóng)村和基層大變遷為“蒼蠅式”腐敗的蔓延提供了有利條件。這些問題在無(wú)形中影響了基層社會(huì)的觀念與風(fēng)氣，助長(zhǎng)了“蒼蠅式”腐敗的氣焰，使得種種腐敗行為具有了隱蔽性，這才是“蒼蠅式”腐敗的最可怕之處。由此看來(lái)，若想遏制“蒼蠅式腐敗”的病情，加大有針對(duì)性的打擊力度只是治標(biāo)，而真正從制度上改善基層社會(huì)的治理體系才是治本。只有基層社會(huì)的制度得到完善才能從根本上阻斷基層“蠅頭小吏”們通往腐敗的道路。