葛蘭素史克的“行賄門(mén)”事件,將跨國(guó)藥企在華直接行賄行為暴露無(wú)遺。為打擊醫(yī)藥領(lǐng)域的這種商業(yè)賄賂行為,昨日,市衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)“北京市醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施意見(jiàn)”。今后,藥企一旦進(jìn)入這個(gè)黑名單,其產(chǎn)品至少在兩年內(nèi)將被公立醫(yī)院一致“拒之門(mén)外”,受賄行為嚴(yán)重的醫(yī)生輕則將被吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū),重則追究刑責(zé)。

　　這一規(guī)定出臺(tái),意味著本市衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的反商業(yè)賄賂風(fēng)暴將繼續(xù)保持高壓狀態(tài)。

　　行賄黑名單向社會(huì)公布

　　今后,本市將建立“醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度。該制度將對(duì)藥企、醫(yī)藥代表以及醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員和醫(yī)師共同形成監(jiān)督制約。

　　根據(jù)此次規(guī)定,藥企或者其代理機(jī)構(gòu)及個(gè)人的六項(xiàng)行為將被列入商業(yè)賄賂不良記錄。其中包括,經(jīng)人民法院判決認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪,或者犯罪情節(jié)輕微,免予刑事處罰的;由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以賄賂立案調(diào)查,并依法作出相關(guān)處理的;因行賄行為被財(cái)政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)作出行政處罰的等。

　　市衛(wèi)計(jì)委將在藥企和醫(yī)藥代表列入商業(yè)賄賂不良記錄前,書(shū)面告知當(dāng)事人。如果當(dāng)事人對(duì)被列入商業(yè)賄賂不良記錄有異議的,可以提出陳述、申辯意見(jiàn),必要時(shí)還可以要求聽(tīng)證。

　　同時(shí),市衛(wèi)計(jì)委也會(huì)將“黑名單”及時(shí)向社會(huì)公布。公布內(nèi)容包括藥企及代理人的名稱、營(yíng)業(yè)地址、法人姓名、職務(wù)、違法事由、判決和處罰決定等。

　　相關(guān)產(chǎn)品拒進(jìn)公立醫(yī)院

　　另外,今后醫(yī)院在與藥企簽署藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材等采購(gòu)合同時(shí),要同時(shí)簽署廉潔購(gòu)銷合同,列明企業(yè)指定銷售代表姓名,以及不得實(shí)施商業(yè)賄賂行為、實(shí)施商業(yè)賄賂行為后將被列入商業(yè)賄賂不良記錄等條款。

　　對(duì)一次列入本市商業(yè)賄賂不良記錄的藥企及其代理人,其“處罰”就是:本市的公立醫(yī)院或接受財(cái)政資金的醫(yī)院在不良記錄名單公布后兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。如果是經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公示,一次列入其他省級(jí)商業(yè)賄賂黑名單的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人,本市公立醫(yī)院將在兩年內(nèi)的招標(biāo)、采購(gòu)評(píng)分時(shí),對(duì)該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理。如果5年內(nèi)2次及以上入黑名單,那么,本市公立醫(yī)院同樣兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。

　　受賄嚴(yán)重醫(yī)師將追刑責(zé)

　　同時(shí),今后,任何單位和個(gè)人如果發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員索取或者收受藥企或代理人給予財(cái)物或者財(cái)產(chǎn)性利益的,有權(quán)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)接到舉報(bào)后,將及時(shí)調(diào)查核實(shí)。

　　受賄人將由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或者本單位按照《藥品管理法》給予處分,沒(méi)收違法所得。對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),衛(wèi)生部門(mén)還將與司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察、財(cái)政、商務(wù)、工商等相關(guān)部門(mén)建立溝通機(jī)制,互相通報(bào)商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果。

　　相關(guān)發(fā)布

　　市衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)新生兒安全管理制度

　　嚴(yán)禁按醫(yī)療廢物處理死嬰

　　晨報(bào)訊(記者 徐晶晶)此前,有關(guān)醫(yī)院內(nèi)新生兒丟失,出現(xiàn)意外等情況屢見(jiàn)報(bào)端。為了保證院內(nèi)新生兒安全,日前,衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒安全管理制度(試行)》,今后醫(yī)院的產(chǎn)科將全部實(shí)行母嬰同室。

　　根據(jù)規(guī)定,今后,一二級(jí)以上醫(yī)院和婦幼保健院將有至少1名掌握新生兒復(fù)蘇技術(shù)的醫(yī)護(hù)人員在分娩現(xiàn)場(chǎng)。產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員還要接受定期培訓(xùn),能夠識(shí)別新生兒疾病的一些早期癥狀。

　　另外,無(wú)陪護(hù)的新生兒病房將實(shí)行全天巡視。所有醫(yī)院的產(chǎn)科都要實(shí)行母嬰同室。為嚴(yán)防意外,住院期間,即便是產(chǎn)婦或家屬,在未經(jīng)許可的前提下,也不得擅自抱嬰兒離開(kāi)母嬰同室區(qū)。

　　此次還特別規(guī)定,對(duì)于死胎和死嬰,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)婦或其他監(jiān)護(hù)人溝通確認(rèn),嚴(yán)禁按醫(yī)療廢物處理死胎、死嬰。對(duì)于有傳染性疾病的死胎、死嬰,經(jīng)征得產(chǎn)婦或其他監(jiān)護(hù)人等同意并簽字后,醫(yī)院妥善處理,不得交由個(gè)人自行處理。

    （原標(biāo)題：北京將建醫(yī)藥購(gòu)銷不良記錄制 行賄藥企入黑名單）